{"id":2683,"date":"2022-01-27T07:34:35","date_gmt":"2022-01-27T06:34:35","guid":{"rendered":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/2022\/01\/27\/pour-evaluer-la-reforme-2018-de-la-formation-les-deputes-trouvent-du-positif-miroir-social\/"},"modified":"2022-01-27T07:34:35","modified_gmt":"2022-01-27T06:34:35","slug":"pour-evaluer-la-reforme-2018-de-la-formation-les-deputes-trouvent-du-positif-miroir-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/2022\/01\/27\/pour-evaluer-la-reforme-2018-de-la-formation-les-deputes-trouvent-du-positif-miroir-social\/","title":{"rendered":"Pour \u00e9valuer la r\u00e9forme 2018 de la formation, les d\u00e9put\u00e9s trouvent du positif &#8211; Miroir Social"},"content":{"rendered":"<div class=\"cfbc967f0983488262956e73eca9483a\" data-index=\"1\" style=\"float: none; margin:10px 0 10px 0; text-align:center;\">\n<script async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js?client=ca-pub-3859091246952232\" crossorigin=\"anonymous\"><\/script>\r\n<!-- blok -->\r\n<ins class=\"adsbygoogle\" data-ad-client=\"ca-pub-3859091246952232\" data-ad-slot=\"1334354390\"><\/ins>\r\n<script>\r\n     (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\r\n<\/script>\r\n\n<\/div>\n<p><strong><span><span>Il y a quelques jours, l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale a publi\u00e9 un rapport sur une r\u00e9forme qu&rsquo;elle avait elle-m\u00eame men\u00e9e au cours de l&rsquo;ann\u00e9e 2018.\u00a0Ce type de rapport\u00a0<em>pro domo<\/em>,\u00a0r\u00e9dig\u00e9<em>\u00a0<\/em>par et pour ceux qui ont men\u00e9 la r\u00e9forme est-il pertinent et donne-t-il une r\u00e9elle et sinc\u00e8re photographie de l&rsquo;\u00e9tat de la formation dans notre pays ?<\/span><\/span><\/strong><br \/>\u00a0<br \/><span><span>R\u00e9sumons ce rapport sur son volet de formation&#8230;<\/span><\/span><br \/>\u00a0<br \/><span><span><strong>I &#8211; Tout irait pour le mieux en France depuis la r\u00e9forme de 2018, la r\u00e9forme de septembre 2018 aurait \u00e9t\u00e9 \u00ab ambitieuse \u00bb et le texte de loi \u00ab embl\u00e9matique \u00bb.\u00a0<\/strong><\/span><\/span><span><span>Le ridicule ne semble pas atteindre les rapporteurs de la loi alors que, sur le terrain, l&rsquo;effort de formation des entreprises r\u00e9gresse partout (et n&rsquo;est \u00e9videmment pas compens\u00e9 par un CPF fourre-tout social, tr\u00e8s mal financ\u00e9).<\/span><\/span><br \/><span><span>\u00c0 peine sortie d&rsquo;une ann\u00e9e 2019 catastrophique (quand la formation est r\u00e9form\u00e9e elle s&rsquo;arr\u00eate pendant au moins un an) et l\u00e9g\u00e8rement r\u00e9tablie avec le FNE formation en 2020 et 2021, la formation est de nouveau sur le point d&rsquo;\u00eatre torpill\u00e9e par l&rsquo;arr\u00eat brutal des financements des OPCO.<\/span><\/span><br \/><span><span>L&rsquo;habituel et catastrophique \u00ab <em>stop and go<\/em> \u00bb reprend de plus belle en 2022 et, par exemple, les quelque 400 salari\u00e9s (dans la s\u00e9curit\u00e9) que nous devions former en fran\u00e7ais langue \u00e9trang\u00e8re (FLE) et en informatique de base ne pourront l&rsquo;\u00eatre du fait des nouvelles restrictions communiqu\u00e9es ces derniers jours.<\/span><\/span><br \/>\u00a0<br \/><span><span><strong>II &#8211; La r\u00e9forme de 2018 aurait donc \u00e9t\u00e9 \u00ab ambitieuse \u00bb<\/strong> et ses r\u00e9dacteurs en semblent convaincus et s&rsquo;autof\u00e9licitent apr\u00e8s une geste l\u00e9gislative qui n&rsquo;aura en fait qu&rsquo;ajout\u00e9 des couches de complexit\u00e9,\u00a0d&rsquo;attentisme et de chert\u00e9 \u00e0 la formation.<\/span><\/span><br \/>\u00a0<br \/><span><span><strong>III &#8211; Le compte personnel de formation (CPF) serait victime de son succ\u00e8s. Il continue pourtant d&rsquo;errer en entreprise : non financ\u00e9, souvent gadget\u00a0et \u00e9litiste, il serait malgr\u00e9 tout un \u00ab ind\u00e9niable succ\u00e8s \u00bb.<\/strong><\/p>\n<p> Non seulement le nombre des d\u00e9parts en formation augmenterait (en partant de z\u00e9ro, on progresse facilement) mais des travailleurs peu qualifi\u00e9s y auraient d\u00e9sormais recours (ce qui reste \u00e0 d\u00e9montrer pour les moins qualifi\u00e9s) et le prix moyen des formations aurait enfin baiss\u00e9 (avec une dur\u00e9e divis\u00e9e par 3 ou par 4, on forme certes pour moins cher).<\/span><\/span><\/p>\n<p> <span><span><strong>Personne ne semble se demander si le niveau de comp\u00e9tences des travailleurs a r\u00e9ellement augment\u00e9 depuis la mise en \u0153uvre du CPF, en 2015.<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p> <span><span>Dans ce long plaidoyer <em>pro domo<\/em>, il n&rsquo;est gu\u00e8re fait allusion \u00e0 la pi\u00e8tre qualit\u00e9 du site de la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts \u00ab mon compte formation \u00bb, \u00e0 ses conditions g\u00e9n\u00e9rales d&rsquo;utilisation de 60 pages qu&rsquo;il faut accepter (sans les avoir lues) de prime abord (c&rsquo;est comme si pour b\u00e9n\u00e9ficier de la S\u00e9cu, il fallait accepter ses CGU), \u00e0 ce site qui en est \u00e0 sa sixi\u00e8me mouture, en bazar et en maintenance permanente.<\/p>\n<p> En effet, Mon compte formation a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 sans cahier des charges ; il est improvis\u00e9 et modifi\u00e9 plusieurs fois par an, au fil des probl\u00e8mes, escroqueries ou impasses s&rsquo;y d\u00e9veloppant tout au long de l&rsquo;ann\u00e9e.<\/span><\/span><br \/><span><span>Sur ce CPF, d\u00e9sormais v\u00e9ritable d\u00e9versoir social (pour les jeunes, les fonctionnaires, les ch\u00f4meurs, les handicap\u00e9s, les \u00e9lus et bient\u00f4t les d\u00e9tenus), aucune \u00e9tude n&rsquo;est produite attestant de la r\u00e9alit\u00e9 (ou non) de la mont\u00e9e en comp\u00e9tences des travailleurs en France. On se contente donc de compiler des statistiques et d&rsquo;additionner des ch\u00e8vres et des choux. Ce quantitatif ne va pas jusqu&rsquo;\u00e0 avouer que les actifs ne pourront de toute fa\u00e7on b\u00e9n\u00e9ficier en moyenne qu&rsquo;une seule fois dans leur vie de leur CPF (3 % de r\u00e9alisation, donc une fois tous les trente ans en moyenne).<\/span><\/span><\/p>\n<p> <span><span><strong>Un d\u00e9ficit de formation de 11 milliards en seulement en deux ans d&rsquo;application<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p> <span><span>M\u00eame si le d\u00e9ficit est partiellement d\u00fb \u00e0 l&rsquo;apprentissage (avec un effet d&rsquo;aubaine, notamment pour les \u00e9tudes sup\u00e9rieures), personne ne souligne qu&rsquo;on ne pouvait cr\u00e9er un CPF mon\u00e9tis\u00e9 de 500 \u20ac par an pour 20 millions de travailleurs, avec une mini-cotisation de 800 millions (qui aura encore baiss\u00e9 du fait du ch\u00f4mage partiel de 2020).<\/span><\/span><br \/><span><span>On apprend donc que notre syst\u00e8me de formation a \u00e9t\u00e9 d\u00e9ficitaire de plus de 11 milliards d&rsquo;euros en 2020 et 2021 et, surtout, que ce n&rsquo;est pas l&rsquo;\u00c9tat qui le refinance (cela ferait tache au niveau de l&rsquo;UE) mais France Comp\u00e9tences qui doit emprunter des milliards aupr\u00e8s des banques, \u00e0 hauteur des d\u00e9ficits qui \u00e9taient \u00e9videmment pr\u00e9visibles.<\/span><\/span><br \/><span><span>Ces 11 milliards de d\u00e9ficit sur deux ans (de crise) ne devraient pourtant pas \u00eatre une surprise puisque les pouvoirs publics pr\u00e9tendent baisser les charges des entreprises depuis 2014, notamment via cette docile et pratique formation professionnelle, \u00e9ternelle variable d&rsquo;ajustement d&rsquo;un social qui pr\u00e9f\u00e8re d\u00e9penser et distribuer plut\u00f4t que semer ou pr\u00e9parer l&rsquo;avenir.<\/span><\/span><br \/>\u00a0<br \/><span><span><strong>11 milliards en deux ans nous m\u00e8neront-ils \u00e0 un d\u00e9ficit de 20 milliards d&rsquo;ici 2025 ?<\/strong><\/span><\/span><br \/>\u00a0<br \/><span><span>\u00c0 la lecture de ce rapport, on comprend que la formation va d\u00e9sormais copier les autres r\u00e9gimes sociaux : retraite, sant\u00e9 ou ch\u00f4mage sont en d\u00e9ficit depuis les crises \u00e9conomiques successives de 2000, 2008 et 2020 (on paie \u00e0 cr\u00e9dit le social en France depuis au moins vingt ans), la formation le sera toujours plus tant que pays n&rsquo;acceptera pas de pr\u00e9lever une part cons\u00e9quente de sa richesse pour son \u00e9ducation et la formation de ses travailleurs.<\/span><\/span><br \/>\u00a0<br \/><span><span><strong>La formation reste \u00e9ternellement limit\u00e9e au 1 % symbolique pr\u00e9lev\u00e9 sur la richesse nationale.<\/strong><\/span><\/span><br \/>\u00a0<br \/><span><span>Ces d\u00e9ficits (financiers mais surtout de comp\u00e9tences) s&rsquo;expliquent en partie parce que notre pays a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas d\u00e9penser plus pour sa formation que le 1% symbolique mis en \u0153uvre en 1971, dans un tout autre contexte financier, social et professionnel.<\/span><\/span><br \/><span><span>Aujourd&rsquo;hui, un \u00e9l\u00e8ve co\u00fbte environ 10 000 \u20ac chaque ann\u00e9e pour apprendre (pr\u00e8s de 13 000 \u20ac pour un lyc\u00e9en professionnel), contre un micro-budget compris entre 100 et 300 \u20ac pour un travailleur salari\u00e9 (encore moins pour les ind\u00e9pendants). Il y a donc 30 \u00e0 100 fois moins de fonds pour former et reconvertir alors que des millions de reconversions professionnelles (parfois longues) vont devoir \u00eatre men\u00e9es du fait des transitions majeures que nous vivons : la crise \u00e9nerg\u00e9tique, la num\u00e9risation et le r\u00e9chauffement climatique.<\/span><\/span><br \/> \u00a0<br \/><span><span>https:\/\/videos.assemblee-nationale.fr\/video.11761824_61e7cbbf3a80d.commission-des-affaires-sociales&#8211;rapport-d-evaluation-de-la-loi&#8211;pour-la-liberte-de-choisir-son-a-19-janvier-2022<\/span><\/span><br \/><strong>&gt;\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/charte-de-lenvironnement-de-travail-de-sopra-steria\">Charte de l&rsquo;environnement de travail de Sopra-Steria<\/a><br \/> <strong>&gt;\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/les-resultats-des-negociations-sur-legalite-professionnelle-entre-les-femmes\">Les r\u00e9sultats des n\u00e9gociations sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 professionnelle entre les femmes et les hommes en France<\/a><br \/> <strong>&gt;\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/accord-teletravail-chez-hpe\">Accord t\u00e9l\u00e9travail chez HPE<\/a><br \/> <strong>&gt;\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/la-competitivite-pour-assurer-le-developpement-durable-dairbus-helicopters\">La comp\u00e9titivit\u00e9 pour assurer le d\u00e9veloppement durable d\u2019Airbus Helicopters<\/a><br \/> <strong>&gt;\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/suicide-en-relation-avec-le-travail-dimension-juridique-pour-la\">Suicide en relation avec le travail : dimension juridique pour la reconnaissance en accident de travail et d\u00e9marches r\u00e9glementaires et judiciaires pour les victimes et les familles<\/a><br \/> <strong>&gt;\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/bosch-france-guide-pratique-pour-mener-une-enquete-interne-objective-lors-de\">Bosch France : guide pratique pour mener une enqu\u00eate interne objective lors de la d\u00e9nonciation de faits \u00e9ventuels de harc\u00e8lement moral ou sexuel au travail<\/a><br \/> <strong>&gt;<\/strong>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/paschezbosch-guide-pratique-pour-prevenir-et-agir-contre-le-harcelement\">#PasChezBosch : Guide pratique pour pr\u00e9venir et agir contre le harc\u00e8lement moral, sexuel et les agissements sexistes au travail<\/a><br \/> <strong>&gt;\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/apld-dans-la-plasturgie-laccord-propose-par-plastalliance\">APLD dans la plasturgie : l&rsquo;accord propos\u00e9 par Plastalliance<\/a><br \/> <strong>&gt;\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/teletravail-le-samedi-la-matmut-pour-les-salaries-des-agences\">T\u00e9l\u00e9travail le samedi \u00e0 la Matmut pour les salari\u00e9s des agences<\/a><br \/> <strong>&gt;\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/plan-de-relance-national-contribution-collective-du-mouvement-des-scop\">Plan de relance national : contribution collective du mouvement des SCOP<\/a><br \/> <strong>&gt;\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/guide-de-laccord-de-performance-collective-comme-socle-social-de-lentreprise\">Guide de l\u02bcAccord de Performance Collective comme socle social de l&rsquo;entreprise<\/a><br \/> <strong>&gt;<\/strong>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/apc-fnac-paris-sur-la-polyvalence\">APC Fnac Paris sur la polyvalence<\/a><br \/> <strong>&gt;<\/strong> <a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/les-interventions-du-colloque-sur-le-harcelement-moral-au-travail\"><span>Les interventions du colloque sur le harc\u00e8lement moral au travail <\/span><\/a><br \/> <strong>&gt; <\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/calcul-de-lindemnite-de-rupture-conventionnelle-dans-la-fonction-publique\"><span>Calcul de l&rsquo;indemnit\u00e9 de rupture conventionnelle dans la fonction publique<\/span><\/a><br \/> <strong>&gt;<\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/rupture-conventionnelle-dans-la-fonction-publique-territoriale-un-guide\"><span> Rupture conventionnelle dans la fonction publique territoriale, un guide syndical<\/span><\/a><br \/> <strong>&gt; <\/strong><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/ressources-dentreprise\/flunch-accord-de-composition-du-cse\"><span>Accord de composition du CSE de Flunch qui permet \u00e0 la direction de d\u00e9signer des \u00e9lus non syndiqu\u00e9s<\/span><\/a><br \/>\u00a0<br \/>28\/01\/22 &gt;\u00a0<a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/agenda-des-rencontres\/quels-services-publics-demain\" rel=\"bookmark\">Quels services publics demain ?<\/a><br \/> 09\/02\/22 &gt;\u00a0<a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/agenda-des-rencontres\/journee-debats-apf-france-handicap-un-droit-compensation-inabouti\" rel=\"bookmark\">Journ\u00e9e d\u00e9bats APF France handicap : un droit \u00e0 compensation inabouti<\/a><br \/> 03\/02\/22 &gt;\u00a0<a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/agenda-des-rencontres\/etre-employeur-en-ess\" rel=\"bookmark\">\u00catre employeur en ESS<\/a><br \/>\u00a0<br \/><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/agenda-des-rencontres\/que-nous-dit-la-recherche-sur-lemancipation-des-femmes-et-le-role-des\" rel=\"bookmark\"><span class=\"field field--name-title field--type-string field--label-hidden\" data-quickedit-field-id=\"node\/65727\/title\/fr\/teaser\"><\/span><\/a><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/agenda-des-rencontres\/guerres-et-paix-quels-combats-pour-un-monde-plus-solidaire\" rel=\"bookmark\"><span class=\"field field--name-title field--type-string field--label-hidden\" data-quickedit-field-id=\"node\/65772\/title\/fr\/teaser\"><\/span><\/a><br \/><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/agenda-des-rencontres\/quels-combats-pour-le-syndicalisme-en-europe\" rel=\"bookmark\"><span class=\"field field--name-title field--type-string field--label-hidden\" data-quickedit-field-id=\"node\/65127\/title\/fr\/teaser\"><\/span><\/a><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/agenda-des-rencontres\/les-normes-masculines-en-entreprises-toujours-dactualite\" rel=\"bookmark\"><span class=\"field field--name-title field--type-string field--label-hidden\" data-quickedit-field-id=\"node\/65002\/title\/fr\/teaser\"><\/span><\/a><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/agenda-des-rencontres\/les-normes-masculines-en-entreprises-toujours-dactualite\" rel=\"bookmark\"><span class=\"field field--name-title field--type-string field--label-hidden\" data-quickedit-field-id=\"node\/65002\/title\/fr\/teaser\"><\/span><\/a><br \/>\u00a0<br \/>\u00a0<br \/><a href=\"https:\/\/www.matmut.fr\/\"><img decoding=\"async\" alt=\"Matmut\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"fc5875cc-2ff5-4196-a063-80f12ca9aaf5\" src=\"\/sites\/default\/files\/inline-images\/campagneTV-miroirsocial-pave-250x250.gif\" \/><\/a><br \/>\u00a0<br \/>\u00a9 2019 Miroir Social &#8211; R\u00e9alis\u00e9 par <a href=\"http:\/\/www.cafffeine.com\">Cafffeine<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.miroirsocial.com\/participatif\/pour-evaluer-la-reforme-2018-de-la-formation-les-deputes-trouvent-du-positif\">source<\/a><\/p>\n<!--CusAds0-->\n<div style=\"font-size: 0px; height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il y a quelques jours, l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale a publi\u00e9 un rapport sur une r\u00e9forme qu&rsquo;elle avait elle-m\u00eame men\u00e9e au cours de l&rsquo;ann\u00e9e 2018.\u00a0Ce type de rapport\u00a0pro domo,\u00a0r\u00e9dig\u00e9\u00a0par et pour ceux qui ont men\u00e9 la r\u00e9forme est-il pertinent et donne-t-il une r\u00e9elle et sinc\u00e8re photographie de l&rsquo;\u00e9tat de la formation dans notre pays ?\u00a0R\u00e9sumons ce rapport [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"googlesitekit_rrm_CAow1sXXCw:productID":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2683","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2683","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2683"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2683\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2683"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2683"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2683"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}