{"id":402,"date":"2021-11-17T01:53:27","date_gmt":"2021-11-17T00:53:27","guid":{"rendered":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/2021\/11\/17\/cycle-annuel-des-auditeurs-2020-2021-education-formation-territoires-vie-publique-fr\/"},"modified":"2021-11-17T01:53:27","modified_gmt":"2021-11-17T00:53:27","slug":"cycle-annuel-des-auditeurs-2020-2021-education-formation-territoires-vie-publique-fr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/2021\/11\/17\/cycle-annuel-des-auditeurs-2020-2021-education-formation-territoires-vie-publique-fr\/","title":{"rendered":"Cycle annuel des auditeurs 2020 2021 Education formation territoires &#8211; Vie publique.fr"},"content":{"rendered":"<div class=\"cfbc967f0983488262956e73eca9483a\" data-index=\"1\" style=\"float: none; margin:10px 0 10px 0; text-align:center;\">\n<script async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js?client=ca-pub-3859091246952232\" crossorigin=\"anonymous\"><\/script>\r\n<!-- blok -->\r\n<ins class=\"adsbygoogle\" data-ad-client=\"ca-pub-3859091246952232\" data-ad-slot=\"1334354390\"><\/ins>\r\n<script>\r\n     (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\r\n<\/script>\r\n\n<\/div>\n<p>                 <span class=\"desc fontBlack\">Auteur(s) moral(aux) :<\/span>                    <a href=\"\/auteur\/282370-institut-des-hautes-etudes-de-leducation-et-de-la-formation\" data-xiti-name=\"cycle_annuel_des_auditeurs_-_rapport_d_rsquo_etonnement_2020-2021_-_education_formation_et_territoires_-_2e_session_nationale_282376::fiche_produit::auteurs::institut_des_hautes_etudes_de_l\u2019education_et_de_la_formation\" data-xiti-type=\"navigation\">Institut des hautes Etudes de l\u2019Education et de la Formation<\/a>                  <br \/>                 <span class=\"fontBlack\">Date de remise : <\/span>                              <span class=\"field field--name-field-date-remise field--type-datetime field--label-hidden field__item\">8 novembre 2021 <\/span>                      <br \/>                                  <span class=\"sr-only\">Temps de lecture<\/span>                 &gt; 30 minutes               <br \/>Disponible en ligne :<br \/>               Pour lire les formats PDF et ePub vous avez besoin d\u2019un               <a class=\"link link-interne\" href=\"\/ouvrages-numeriques\">lecteur adapt\u00e9.<\/a>             <br \/>Alors que la d\u00e9finition des politiques \u00e9ducatives est longtemps rest\u00e9e l\u2019apanage de l\u2019\u00c9tat dans une tradition jacobine centralis\u00e9e, la d\u00e9concentration puis la d\u00e9centralisation ont accord\u00e9 une place accrue aux \u00e9chelons infranationaux, qu\u2019ils soient politiques ou administratifs. Les administrations interm\u00e9diaires d\u00e9concentr\u00e9es sont progressivement devenues de v\u00e9ritables actrices dans la co-construction des politiques \u00e9ducatives. Elles ont d\u00e9sormais la charge de traduire et d\u2019hybrider les politiques nationales en vue de les adapter \u00e0 la vari\u00e9t\u00e9 des territoires. La reconnaissance de la diversit\u00e9 des territoires au sein de la R\u00e9publique, du fait de leur histoire ou de leur trajectoire, a ainsi conduit \u00e0 leur octroyer une marge de manoeuvre non n\u00e9gligeable dont se saisissent les acteurs du syst\u00e8me \u00e9ducatif ainsi que les collectivit\u00e9s territoriales.<br \/> En parall\u00e8le, il convient de souligner le poids in\u00e9galement fort des logiques supranationales : le syst\u00e8me \u00e9ducatif fran\u00e7ais n\u2019est pas imperm\u00e9able aux mod\u00e8les \u00e9trangers et aux recommandations europ\u00e9ennes, voire mondiales.<br \/> Ces influences ne sont pas toujours clairement perceptibles, conscientes ou conscientis\u00e9es. Il n\u2019en reste pas moins que les nouvelles valeurs autour du management, des outils et de l\u2019\u00e9valuation contribuent \u00e0 orienter les r\u00e9formes nationales, posant ainsi la question de la globalisation des politiques d\u2019\u00e9ducation. Ces derni\u00e8res sont donc model\u00e9es aux \u00e9chelles locale et nationale ; cette articulation pouvant parfois donner lieu \u00e0 des tensions dans la mise en oeuvre des prescriptions. En effet, au sein d\u2019un territoire, les enjeux de r\u00e9ussite des apprenants (\u00e9l\u00e8ves, \u00e9tudiants et alternants) d\u00e9pendent d\u2019une synergie collective des diff\u00e9rents acteurs qui ont souvent une perception limit\u00e9e de cet embo\u00eetement d\u2019\u00e9chelles politique et fonctionnelle, du fait de la place qu\u2019ils occupent au sein du syst\u00e8me. Alors que le territoire v\u00e9cu constitue l\u2019\u00e9l\u00e9ment de r\u00e9f\u00e9rence pour l\u2019\u00e9l\u00e8ve et l\u2019\u00e9tudiant, cette dimension semble cristalliser les difficult\u00e9s \u00e0 l\u2019origine des ruptures de parcours.<\/p>\n<p> Les auditeurs se sont demand\u00e9 comment le territoire v\u00e9cu pouvait \u00eatre pris davantage en consid\u00e9ration. Ils ont d\u00e9gag\u00e9 des \u00e9tonnements communs, d\u00e9clin\u00e9s en trois parties :<br \/><strong>Tour de France des auditeurs<br \/> Introduction g\u00e9n\u00e9rale<\/strong><br \/><strong>1.1 Quelles finalit\u00e9s pour les politiques \u00e9ducatives ?<\/strong><br \/> \u00c9tonnement 1 &#8211; Ambition et r\u00e9ussite : une culture dominante et urbaine<br \/> \u00c9tonnement 2 &#8211; \u00c9quit\u00e9 territoriale : une efficience diverse dans les lieux observ\u00e9s<br \/> \u00c9tonnement 3 &#8211; \u00c9galit\u00e9 des chances : l\u2019offre de formation de proximit\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e comme la solution<br \/> \u00c9tonnement 4 &#8211; \u00c9ducation \u00e0 la mobilit\u00e9 : un enseignement encore trop marginal<\/p>\n<p><strong>1.2 Mise en oeuvre des politiques \u00e9ducatives entre local et national<\/strong><br \/> \u00c9tonnement 5 &#8211; L\u2019\u00e9chelon national toujours tr\u00e8s pr\u00e9sent en d\u00e9pit du renforcement du r\u00f4le des acad\u00e9mies<br \/> \u00c9tonnement 6 &#8211; Des limites observ\u00e9es de la politique \u00e9ducative au coll\u00e8ge<br \/> \u00c9tonnement 7 &#8211; L\u2019appropriation de l\u2019autonomie par les EPLE en questionnement<br \/> \u00c9tonnement 8 &#8211; Les CMQ, des relations avec les entreprises \u00e0 consolider davantage<\/p>\n<p><strong>1.3 Politiques \u00e9ducatives et enjeux de valorisation territoriale<\/strong><br \/> \u00c9tonnement 9 &#8211; La labellisation : g\u00e9n\u00e9ralisation d\u2019une politique performative<br \/> \u00c9tonnement 10 &#8211; Les effets indirects du \u00ab New Public Management \u00bb<br \/> \u00c9tonnement 11 &#8211; Des clivages r\u00e9sistants aux actions de mutualisation<br \/> \u00c9tonnement 12 &#8211; Les politiques \u00e9ducatives : des outils d\u2019am\u00e9nagement et de valorisation du territoire<br \/><strong>2.1 Les enjeux territoriaux de la gouvernance<\/strong><br \/> \u00c9tonnement 13 &#8211; La gouvernance : une notion polys\u00e9mique et en perp\u00e9tuelle \u00e9volution<br \/> \u00c9tonnement 14 &#8211; La gouvernance : une tension entre \u00e9chelons national et local<br \/> \u00c9tonnement 15 &#8211; La gouvernance : une mosa\u00efque d\u2019acteurs aux int\u00e9r\u00eats divers<br \/> \u00c9tonnement 16 &#8211; L\u2019homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des politiques \u00e9ducatives face \u00e0 l\u2019\u00e9mergence d\u2019\u00e9chelles multiples de gouvernance<br \/> \u00c9tonnement 17 &#8211; Une g\u00e9opolitique des acteurs en pleine mutation : vers un nouveau mod\u00e8le d\u2019organisation et d\u2019interactions<br \/> \u00c9tonnement 18 &#8211; Une tension entre verticalit\u00e9 et horizontalit\u00e9<br \/> \u00c9tonnement 19 &#8211; Le pilotage entre promesse d\u2019autonomie locale et sentiment de libert\u00e9 encadr\u00e9e<\/p>\n<p><strong>2.2 Impact des pilotages sur le r\u00f4le et le poids des diff\u00e9rents acteurs<\/strong><br \/> \u00c9tonnement 20 &#8211; L\u2019acteur local pivot des politiques \u00e9ducatives<br \/> \u00c9tonnement 21 &#8211; La r\u00e9organisation territoriale : l\u2019\u00e9mergence de nouveaux acteurs dans un \u00e9cosyst\u00e8me red\u00e9fini<br \/> \u00c9tonnement 22 &#8211; Valoriser les talents et parcours des acteurs<br \/> \u00c9tonnement 23 &#8211; L\u2019autonomie \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale ou la d\u00e9licate question du bon degr\u00e9 de pilotage<\/p>\n<p><strong>2.3 \u00c9valuer les actions au regard des valeurs des acteurs et du sens de l\u2019\u00c9cole r\u00e9publicaine<\/strong><br \/> \u00c9tonnement 24 &#8211; Piloter efficacement : une n\u00e9cessaire culture de l\u2019\u00e9valuation<br \/> \u00c9tonnement 25 &#8211; L\u2019importance du sens pour faire face \u00e0 l\u2019usure des acteurs<br \/> \u00c9tonnement 26 &#8211; Une vision centrale trop peu partag\u00e9e par l\u2019ensemble des acteurs<br \/><strong>3.1 Identit\u00e9s et territoires : quelle \u00e9ducation ? Quelles formations ?<\/strong><br \/> \u00c9tonnement 27 &#8211; La d\u00e9marche syst\u00e9matique de cat\u00e9gorisation des territoires<br \/> \u00c9tonnement 28 &#8211; Le discours sur la relation entre l\u2019\u00c9cole et les identit\u00e9s<br \/> \u00c9tonnement 29 &#8211; La mobilit\u00e9, un param\u00e8tre \u00e0 la marge pour beaucoup d\u2019\u00e9l\u00e8ves, d\u2019\u00e9tudiants, de personnels<br \/> \u00c9tonnement 30 &#8211; Enseigner sans prendre en compte les sp\u00e9cificit\u00e9s du territoire, une opportunit\u00e9 manqu\u00e9e<br \/> \u00c9tonnement 31 &#8211; L\u2019ancrage au sein des territoires, une force et une faiblesse du parcours professionnel<\/p>\n<p><strong>3.2 Identifier les besoins des territoires en ressources humaines tout comme les besoins des ressources humaines sur les territoires<\/strong><br \/> \u00c9tonnement 32 &#8211; La difficult\u00e9 \u00e0 identifier et \u00e0 prendre en compte collectivement les besoins d\u2019un territoire<br \/> \u00c9tonnement 33 &#8211; L\u2019identification partielle des comp\u00e9tences des personnels en tant que ressource pour les territoires<br \/> \u00c9tonnement 34 &#8211; Le d\u00e9fi de rendre certains territoires attractifs de fa\u00e7on durable<br \/> \u00c9tonnement 35 &#8211; Des solutions limit\u00e9es pour faire coexister ancrage territorial et \u00e9volution professionnelle<br \/> \u00c9tonnement 36 &#8211; Une agilit\u00e9 encore \u00e0 d\u00e9velopper par les minist\u00e8res dans la gestion des comp\u00e9tences professionnelles de leurs personnels<\/p>\n<p><strong>3.3 Accompagner dans l\u2019espace et dans le temps les parcours de formation et les identit\u00e9s : un d\u00e9fi humaniste majeur pour le service public d\u2019\u00e9ducation au XXIe si\u00e8cle<\/strong><br \/> \u00c9tonnement 37 &#8211; La prise en compte insuffisante des in\u00e9galit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9loignement<br \/> \u00c9tonnement 38 &#8211; Un accompagnement encore \u00e0 renforcer pour les \u00e9l\u00e8ves fragilis\u00e9s par un parcours non-lin\u00e9aire<br \/> \u00c9tonnement 39 &#8211; Une offre de formation via les campus connect\u00e9s encore limit\u00e9e dans la r\u00e9alit\u00e9<br \/> \u00c9tonnement 40 &#8211; Une lisibilit\u00e9 partag\u00e9e des comp\u00e9tences professionnelles \u00e0 renforcer<br \/> \u00c9tonnement 41 &#8211; Une politique de formation continue des personnels inaboutie<br \/> \u00c9tonnement 42 &#8211; L\u2019insuffisante articulation entre l\u2019\u00e9laboration des strat\u00e9gies territoriales et les connaissances et comp\u00e9tences des personnels d\u2019encadrement<\/p>\n<p><strong>Conclusion G\u00e9n\u00e9rale<br \/> Glossaire<br \/> Annexes<br \/> Remerciements<\/strong><br \/><span>Type de document : <\/span>Rapport d&rsquo;\u00e9tude<br \/><span>Pagination : <\/span>80  pages<br \/><span>\u00c9dit\u00e9 par : <\/span>Institut des hautes \u00e9tudes de l\u2019\u00e9ducation et de la formation<br \/><span>Collection : <\/span><br \/>mots-cl\u00e9s : <br \/>             <span class=\"desc fontBlack\">Auteur(s) : <\/span>               <span class=\"item\">Jean Debeaupuis<\/span>       <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>     <span class=\"item\">Genevi\u00e8ve Gueydan<\/span>       <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>     <span class=\"item\">Christophe H\u00e9mous<\/span>       <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>     <span class=\"item\">Fr\u00e9d\u00e9ric Lavenir<\/span>       <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>     <span class=\"item\">Philippe Vin\u00e7on<\/span>                              <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>                           <span class=\"item\">Inspection g\u00e9n\u00e9rale des Affaires sociales<\/span>              <br \/><span>Date de remise : <\/span>              <span class=\"field field--name-field-date-remise field--type-datetime field--label-hidden field__item\">8 novembre 2021 <\/span>       <br \/>             <span class=\"desc fontBlack\">Auteur(s) : <\/span>               <span class=\"item\">Sonia de La Prov\u00f4t\u00e9<\/span>       <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>     <span class=\"item\">Sylvie Robert<\/span>                              <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>                           <span class=\"item\">S\u00e9nat. Commission de la culture, de l&#039;\u00e9ducation et de la communication<\/span>              <br \/><span>Date de remise : <\/span>              <span class=\"field field--name-field-date-remise field--type-datetime field--label-hidden field__item\">3 novembre 2021 <\/span>       <br \/>             <span class=\"desc fontBlack\">Auteur(s) : <\/span>               <span class=\"item\">J\u00e9r\u00f4me Dietenhoeffer<\/span>       <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>     <span class=\"item\">J\u00e9r\u00f4me Goellner<\/span>       <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>     <span class=\"item\">Pascal Hornung<\/span>       <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>     <span class=\"item\">Patrick Lambert<\/span>       <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>     <span class=\"item\">Yves Majchrzak<\/span>                              <span class=\"separator\"> &#8211; <\/span>                           <span class=\"item\">Conseil g\u00e9n\u00e9ral de l&#039;Environnement et du D\u00e9veloppement durable<\/span>              <br \/><span>Date de remise : <\/span>              <span class=\"field field--name-field-date-remise field--type-datetime field--label-hidden field__item\">29 octobre 2021 <\/span>       <br \/>Nous suivre<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/rapport\/282376-cycle-annuel-des-auditeurs-2020-2021-education-formation-territoires\">source<\/a><\/p>\n<!--CusAds0-->\n<div style=\"font-size: 0px; height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Auteur(s) moral(aux) : Institut des hautes Etudes de l\u2019Education et de la Formation Date de remise : 8 novembre 2021 Temps de lecture &gt; 30 minutes Disponible en ligne : Pour lire les formats PDF et ePub vous avez besoin d\u2019un lecteur adapt\u00e9. 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