{"id":447,"date":"2021-11-17T10:35:16","date_gmt":"2021-11-17T09:35:16","guid":{"rendered":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/2021\/11\/17\/quelle-amelioration-de-la-protection-des-lanceurs-dalerte-dans-la-fonction-publique-weka-actualite\/"},"modified":"2021-11-17T10:35:16","modified_gmt":"2021-11-17T09:35:16","slug":"quelle-amelioration-de-la-protection-des-lanceurs-dalerte-dans-la-fonction-publique-weka-actualite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/2021\/11\/17\/quelle-amelioration-de-la-protection-des-lanceurs-dalerte-dans-la-fonction-publique-weka-actualite\/","title":{"rendered":"Quelle am\u00e9lioration de la protection des lanceurs d\u2019alerte dans la fonction publique ? &#8211; Weka Actualit\u00e9"},"content":{"rendered":"<div class=\"cfbc967f0983488262956e73eca9483a\" data-index=\"1\" style=\"float: none; margin:10px 0 10px 0; text-align:center;\">\n<script async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js?client=ca-pub-3859091246952232\" crossorigin=\"anonymous\"><\/script>\r\n<!-- blok -->\r\n<ins class=\"adsbygoogle\" data-ad-client=\"ca-pub-3859091246952232\" data-ad-slot=\"1334354390\"><\/ins>\r\n<script>\r\n     (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\r\n<\/script>\r\n\n<\/div>\n<p> \t        <a href=\"https:\/\/www.weka.fr\/actualite\">Actualit\u00e9<\/a> \t        \t\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.weka.fr\/actualite\/thematique\/ressources-humaines\/\"> &gt; Ressources humaines<\/a> \t\t\t        <br \/>Post\u00e9 le <span>16\/11\/21<\/span> par <span>Dominique Volut<\/span><br \/>Pour tout comprendre<br \/><a href=\"https:\/\/www.weka.fr\/sante\/dossier-pratique\/gerer-le-personnel-hospitalier-dt45\/le-lanceur-d-alerte-au-sein-d-un-etablissement-social-medico-social-ou-de-sante-11310\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Le lanceur d\u2019alerte au sein d\u2019un \u00e9tablissement social, m\u00e9dico-social ou de sant\u00e9<\/a><br \/><a href=\"https:\/\/www.weka.fr\/rh-publiques\/dossier-pratique\/sante-et-securite-au-travail-dt73\/gerer-les-situations-de-danger-grave-et-imminent-le-droit-d-alerte-et-de-retrait-5606\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">G\u00e9rer les situations de danger grave et imminent : le droit d\u2019alerte et de retrait<\/a><br \/>La commission des lois de&nbsp;l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale a&nbsp;adopt\u00e9 le&nbsp;10&nbsp;novembre dernier un&nbsp;texte relatif \u00e0&nbsp;une&nbsp;proposition de&nbsp;loi visant \u00e0&nbsp;am\u00e9liorer la&nbsp;protection des&nbsp;lanceurs d&rsquo;alerte d\u00e9pos\u00e9e cet&nbsp;\u00e9t\u00e9. L&rsquo;article&nbsp;10 dudit texte consacre la&nbsp;possibilit\u00e9 pour un&nbsp;agent public de&nbsp;b\u00e9n\u00e9ficier de&nbsp;mesures de protection des&nbsp;lanceurs d&rsquo;alerte.<br \/>Cette proposition de loi<sup>1<\/sup> vise \u00e0 am\u00e9liorer la&nbsp;protection du&nbsp;lanceur d&rsquo;alerte qui&nbsp;prend un&nbsp;risque personnel et&nbsp;professionnel important. Ledit risque peut aller jusqu&rsquo;\u00e0 alt\u00e9rer gravement sa&nbsp;sant\u00e9 notamment face \u00e0&nbsp;des&nbsp;pressions et&nbsp;des&nbsp;intimidations de&nbsp;toutes sortes. Cette&nbsp;proposition de&nbsp;loi place sur le&nbsp;m\u00eame plan salari\u00e9s et agents publics, lanceurs d&rsquo;alerte.<br \/>Premi\u00e8rement, l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.weka.fr\/base-juridique-weka\/texte_JO_ECFM1605542L.html#10\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">article&nbsp;10-1 de&nbsp;la&nbsp;loi&nbsp;n\u00b0&nbsp;2016-1691 du&nbsp;9&nbsp;d\u00e9cembre&nbsp;2016 relative \u00e0&nbsp;la&nbsp;transparence, \u00e0&nbsp;la&nbsp;lutte contre la&nbsp;corruption et \u00e0&nbsp;la&nbsp;modernisation de&nbsp;la&nbsp;vie \u00e9conomique<\/a><sup>2<\/sup> pr\u00e9voit qu&rsquo;en&nbsp;droit du&nbsp;travail&nbsp;: \u00ab&nbsp;aucune personne ne&nbsp;peut \u00eatre \u00e9cart\u00e9e d&rsquo;une&nbsp;proc\u00e9dure de&nbsp;recrutement ou de&nbsp;l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0&nbsp;un&nbsp;stage ou \u00e0 une&nbsp;p\u00e9riode de&nbsp;formation professionnelle, aucun&nbsp;salari\u00e9 ne&nbsp;peut \u00eatre sanctionn\u00e9, licenci\u00e9 ou&nbsp;faire l&rsquo;objet d&rsquo;une&nbsp;mesure discriminatoire, directe ou&nbsp;indirecte, notamment en&nbsp;mati\u00e8re de&nbsp;r\u00e9mun\u00e9ration, au&nbsp;sens de&nbsp;l&rsquo;article&nbsp;L.&nbsp;3221-3, de&nbsp;mesures d&rsquo;int\u00e9ressement ou de&nbsp;distribution d&rsquo;actions, de&nbsp;formation, de&nbsp;reclassement, d&rsquo;affectation, de qualification, de&nbsp;classification, de&nbsp;promotion professionnelle, de&nbsp;mutation ou de&nbsp;renouvellement de contrat, pour avoir signal\u00e9 une&nbsp;alerte dans le&nbsp;respect des&nbsp;articles&nbsp;6 \u00e0&nbsp;8 de la&nbsp;loi&nbsp;n\u00b0&nbsp;2016-1691 du&nbsp;9&nbsp;d\u00e9cembre 2016 relative \u00e0&nbsp;la&nbsp;transparence, \u00e0&nbsp;la&nbsp;lutte contre la&nbsp;corruption et \u00e0&nbsp;la&nbsp;modernisation de&nbsp;la&nbsp;vie \u00e9conomique&nbsp;\u00bb. Cette&nbsp;disposition ne&nbsp;concerne pas les&nbsp;agents publics.<br \/>Deuxi\u00e8mement, l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.weka.fr\/base-juridique-weka\/texte_JO_ECFM1605542L.html#11\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">article&nbsp;11 de la&nbsp;loi&nbsp;n\u00b0&nbsp;2016-1691 du&nbsp;9&nbsp;d\u00e9cembre&nbsp;2016<\/a> a&nbsp;cr\u00e9\u00e9 un&nbsp;article&nbsp;L.&nbsp;911-1-1 du&nbsp;Code de&nbsp;la&nbsp;justice administrative qui dispose que \u00ab&nbsp;lorsqu&rsquo;il est fait application de l&rsquo;article&nbsp;L.&nbsp;911-1, la&nbsp;juridiction peut prescrire de&nbsp;r\u00e9int\u00e9grer toute personne ayant fait l&rsquo;objet d&rsquo;un&nbsp;licenciement, d&rsquo;un&nbsp;non-renouvellement de&nbsp;son&nbsp;contrat ou d&rsquo;une&nbsp;r\u00e9vocation en m\u00e9connaissance du deuxi\u00e8me alin\u00e9a de&nbsp;l&rsquo;article&nbsp;L.&nbsp;4122-4 du&nbsp;Code de&nbsp;la&nbsp;d\u00e9fense, du deuxi\u00e8me alin\u00e9a de&nbsp;l&rsquo;article&nbsp;L.&nbsp;1132-3-3 du&nbsp;Code du&nbsp;travail ou du&nbsp;deuxi\u00e8me alin\u00e9a de l&rsquo;article&nbsp;6 ter&nbsp;A de la&nbsp;loi&nbsp;n\u00b0&nbsp;83-634 du&nbsp;13&nbsp;juillet&nbsp;1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, y&nbsp;compris lorsque cette&nbsp;personne \u00e9tait li\u00e9e par une relation \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e avec la personne morale de&nbsp;droit public ou l&rsquo;organisme de&nbsp;droit priv\u00e9 charg\u00e9 de&nbsp;la&nbsp;gestion d&rsquo;un&nbsp;service public&nbsp;\u00bb.<br \/>Actuellement, cette derni\u00e8re disposition s&rsquo;applique aux&nbsp;agents publics.<br \/>L&rsquo;actuel article 10 propose d&rsquo;ins\u00e9rer \u00e0&nbsp;l&rsquo;article&nbsp;L.&nbsp;911-1-1 du&nbsp;Code de&nbsp;justice administrative, apr\u00e8s le&nbsp;mot&nbsp;: \u00ab&nbsp;fonctionnaires&nbsp;\u00bb, les&nbsp;mots&nbsp;: \u00ab ou de&nbsp;l&rsquo;article&nbsp;10-1 de&nbsp;la&nbsp;loi&nbsp;n\u00b0&nbsp;2016-1691 du&nbsp;9&nbsp;d\u00e9cembre&nbsp;2016 relative \u00e0&nbsp;la&nbsp;transparence, \u00e0&nbsp;la&nbsp;lutte contre la&nbsp;corruption et \u00e0&nbsp;la&nbsp;modernisation de&nbsp;la&nbsp;vie \u00e9conomique&nbsp;\u00bb.<br \/>Si cette r\u00e9forme aboutissait, cela signifierait que d\u00e9sormais non seulement que le&nbsp;juge administratif pourrait enjoindre \u00e0&nbsp;une&nbsp;administration de r\u00e9int\u00e9grer tout agent, lanceur d&rsquo;alerte, r\u00e9voqu\u00e9, licenci\u00e9 ou&nbsp;non renouvel\u00e9 dans son&nbsp;contrat, mais \u00e9galement qu&rsquo;aucun agent public ne pourrait \u00eatre \u00e9cart\u00e9 d&rsquo;une proc\u00e9dure de recrutement ou de l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 un stage ou \u00e0 une p\u00e9riode de formation professionnelle, aucun salari\u00e9 ne peut \u00eatre sanctionn\u00e9, licenci\u00e9 ou faire l&rsquo;objet d&rsquo;une&nbsp;mesure discriminatoire, directe ou indirecte, notamment en mati\u00e8re de&nbsp;r\u00e9mun\u00e9ration, de&nbsp;formation, de&nbsp;reclassement, d&rsquo;affectation, de&nbsp;promotion professionnelle, de mutation ou de&nbsp;renouvellement de&nbsp;contrat, pour avoir signal\u00e9 une alerte. En&nbsp;outre, la&nbsp;proposition de&nbsp;loi vise \u00e0&nbsp;un&nbsp;renforcement de&nbsp;la&nbsp;protection des&nbsp;lanceurs d&rsquo;alerte avec des&nbsp;sanctions p\u00e9nales et\/ou&nbsp;civiles \u00e0&nbsp;l&rsquo;encontre de&nbsp;ceux qui&nbsp;divulgueraient leur&nbsp;identit\u00e9, visant \u00e0&nbsp;\u00e9touffer le&nbsp;signalement ou \u00e0&nbsp;ensevelir les&nbsp;lanceurs d&rsquo;alerte sous des&nbsp;proc\u00e9dures abusives.<br \/>Cette proposition de loi tente de fixer un&nbsp;cadre clair permettant \u00e0&nbsp;chaque&nbsp;lanceur d&rsquo;alerte d&rsquo;agir sereinement, sans peur de&nbsp;repr\u00e9sailles, pour&nbsp;signaler des&nbsp;faits contraires \u00e0&nbsp;la&nbsp;loi. C&rsquo;est plut\u00f4t une&nbsp;bonne \u00e9volution pour&nbsp;que les&nbsp;agents, qui se&nbsp;consid\u00e8rent comme victimes de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.weka.fr\/rh-publiques\/dossier-pratique\/statut-et-carrieres-des-agents-territoriaux-dt75\/harcelement-5929\/\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">harc\u00e8lement<\/a> par&nbsp;exemple, puissent lib\u00e9rer leur&nbsp;parole et&nbsp;pour que l&rsquo;administration puisse efficacement proc\u00e9der \u00e0&nbsp;des&nbsp;enqu\u00eates visant \u00e0&nbsp;\u00e9tablir les&nbsp;faits afin de&nbsp;mieux prot\u00e9ger les&nbsp;personnes qui&nbsp;\u00e9mettent des&nbsp;signalements.<br \/><strong>Dominique Volut<\/strong>, <a href=\"https:\/\/www.avocat-volut.fr\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Avocat au barreau de Paris, Docteur en droit public<\/a><br \/><sup>1.<\/sup> <a href=\"https:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/dyn\/15\/textes\/l15b4663_texte-adopte-commission#\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Proposition de loi&nbsp;n\u00b0&nbsp;4663 visant \u00e0&nbsp;am\u00e9liorer la&nbsp;protection des&nbsp;lanceurs d\u2019alerte<\/a>, texte de&nbsp;la&nbsp;commission des&nbsp;lois constitutionnelles, de&nbsp;la&nbsp;l\u00e9gislation et&nbsp;de&nbsp;l\u2019administration g\u00e9n\u00e9rale de&nbsp;la&nbsp;R\u00e9publique, enregistr\u00e9e le&nbsp;10&nbsp;novembre&nbsp;2021.<br \/><sup>2.<\/sup> <a href=\"https:\/\/www.weka.fr\/base-juridique-weka\/texte_LO_ECFM1605542L.html\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">Loi n\u00b0&nbsp;2016-1691 du 9&nbsp;d\u00e9cembre&nbsp;2016 relative \u00e0&nbsp;la&nbsp;transparence, \u00e0&nbsp;la&nbsp;lutte contre la&nbsp;corruption et \u00e0&nbsp;la&nbsp;modernisation de&nbsp;la&nbsp;vie \u00e9conomique, NOR&nbsp;:&nbsp;ECFM1605542L<\/a>, <em>JORF<\/em>&nbsp;n\u00b0&nbsp;0287 du&nbsp;10&nbsp;d\u00e9cembre&nbsp;2016, Texte&nbsp;n\u00b0&nbsp;2.<br \/><strong>Auteur :<\/strong><br \/>Dominique Volut<br \/><a href=\"https:\/\/www.avocat-volut.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Avocat au barreau de Paris, Docteur en droit public<\/a><br \/>Post\u00e9 le         <span>16\/11\/21<\/span>         par <span>Dominique Volut<\/span><br \/>Post\u00e9 le <span>16\/11\/21<\/span> par <span>Dominique Volut<\/span><br \/>Pour tout comprendre<br \/><a href=\"https:\/\/www.weka.fr\/sante\/dossier-pratique\/gerer-le-personnel-hospitalier-dt45\/le-lanceur-d-alerte-au-sein-d-un-etablissement-social-medico-social-ou-de-sante-11310\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Le lanceur d\u2019alerte au sein d\u2019un \u00e9tablissement social, m\u00e9dico-social ou de sant\u00e9<\/a><br \/><a href=\"https:\/\/www.weka.fr\/rh-publiques\/dossier-pratique\/sante-et-securite-au-travail-dt73\/gerer-les-situations-de-danger-grave-et-imminent-le-droit-d-alerte-et-de-retrait-5606\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">G\u00e9rer les situations de danger grave et imminent : le droit d\u2019alerte et de retrait<\/a><br \/>Recommander cet article<br \/>On vous recommande<br \/>                                     Communaut\u00e9 de communes Ambert Livradois Forez, Titulaire ou contractuel                                 <br \/>Publi\u00e9e Hier<br \/><span class='fleche'><\/span> Voir l&rsquo;annonce<br \/>                                     Communaut\u00e9 de communes Sud Sarthe, Titulaire ou contractuel                                 <br \/>Publi\u00e9e Hier<br \/><span class='fleche'><\/span> Voir l&rsquo;annonce<br \/>                                     Conseil D\u00e9partemental &#8211; 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height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Actualit\u00e9 &gt; Ressources humaines Post\u00e9 le 16\/11\/21 par Dominique VolutPour tout comprendreLe lanceur d\u2019alerte au sein d\u2019un \u00e9tablissement social, m\u00e9dico-social ou de sant\u00e9G\u00e9rer les situations de danger grave et imminent : le droit d\u2019alerte et de retraitLa commission des lois de&nbsp;l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale a&nbsp;adopt\u00e9 le&nbsp;10&nbsp;novembre dernier un&nbsp;texte relatif \u00e0&nbsp;une&nbsp;proposition de&nbsp;loi visant \u00e0&nbsp;am\u00e9liorer la&nbsp;protection des&nbsp;lanceurs d&rsquo;alerte d\u00e9pos\u00e9e [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"googlesitekit_rrm_CAow1sXXCw:productID":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-447","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/447","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=447"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/447\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=447"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=447"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/monblogeur.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=447"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}